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为贯彻落实省政府一号文件，推动经济运行整体好转，江苏省镇江市司法局结合司法行政工作实际，推出三项法治举措助力经济社会发展跑出“加速度”。

一是从严把关，加强经济发展类规范性文件合法审查。以《镇江市重大行政决策程序规定》修订和实施为契机，强化重大行政决策全过程管理，有效促进政府依法科学民主决策。加强政府法律顾问委员会建设，选优配齐政府法律顾问。针对各职能部门初步拟制的行政规范性文件，严格开展合法性审查和备案审查工作，避免出现权力寻租，确保经济发展类行政规范性文件合法合规，保障专项资金合法使用。

二是强化监督，全面提升涉企行政执法活动质效。大力推行行政指导工作，推动形成“先引导和指导市场主体自觉遵法守法，事中依法依规指导督促自学纠正，事后跟踪监督”的行政指导新格局。全面规范行政检查行为，建立完善行政执法检查登记制度，制定和公布“双随机、一公开”抽查事项清单。加大推进涉企包容审慎柔性执法，制定“涉企轻微违法行为不予行政处罚清单”“涉企一般违法行为减轻行政处罚清单”“不予采取行政强制措施清单”，减轻企业负担。完善行政裁量权基准制度，及时调整更新裁量权基准。

三是深化服务，全力护航产业强市“一号战略”。在镇江眼镜协会等商业协会中建立仲裁联络点，联合镇江知识产权局、金融办、保险协会等部门提升仲裁解决知识产权案件的范围和数量，积极拓展金融领域、保险领域仲裁业务。召开企业法律需求恳谈会，加快推进民营企业公司律师制度。加强涉企、涉农民工矛盾纠纷排查化解，推动大型民营企业建立人民调解组织。建强属地人民调解委员会，为中小民营企业提供针对性普法宣传和矛盾纠纷调处化解服务。持续开展和优化“百所千人助万企”专项行动，聚焦辖区内产业链龙头企业、骨干企业、规模以上民营企业，充实“产业链+法律服务联盟”服务团队。深化“百所连百会”机制建设，实现全市91家商会法律服务全覆盖。苏法宣

关键词： 行政执法 经济运行 行政指导